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編者按

近日，國務院國資委《國有企業改革深化提升行動簡報》（2024年第49期）刊登了《持續補鏈強鏈筑基石 做好能源保供“頂梁柱”》經驗交流材料，對中國中煤通過深化企業改革推動能源保供的典型做法進行了宣傳推介。現全文轉載如下：

中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱中國中煤）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國有企業改革深化提升行動部署要求，圍繞深入推進能源革命、確保能源安全主線，持續增強核心功能，堅決做好能源保供“頂梁柱”，為經濟社會發展提供堅實能源保障。2023年，中國中煤帶頭保供穩價，煤炭中長期合同足額履約，累計向社會讓利280億元。

聚焦完善產業鏈條，增強能源托底能力

以市場化方式推進煤電專業化整合。積極落實“兩個聯營”，通過股權合作和整體開發，推動企業從應急性保供向體制性、穩定性保供轉變。率先與國家電投等企業開展煤電專業化整合，先后整合并購6家電廠，涉及裝機規模超過1300萬千瓦，是近年來國內煤電領域資產數額較大、影響力較強、示范引領作用較為突出的合作項目。

立足資源端面向市場端優化煤電布局。圍繞煤電產業補鏈強鏈延鏈，以路口、港口煤源為基礎，通過自主投資、并購重組、合資合作等多種方式，不斷深化與有關中央企業和地方國企的煤電合作，加快推動煤炭供應覆蓋區煤電產業發展。依托北方港口海運煤炭有效覆蓋基礎，建設長三角地區沿海沿江煤電基地，重點開發上海、南通、太倉、靖江、玉環等煤電項目，在建及已決策的增量煤電裝機規模超860萬千瓦，有力保障華東地區電力增長需求。借助浩吉鐵路輸煤能力提升優勢，發展兩湖一江鐵路沿線煤電集群，加快開發上饒、大別山、鄂州等煤電項目，在建及已決策的增量煤電裝機規模超600萬千瓦，助力華中地區基礎電力支撐保障。

加快打造多能互補綜合能源示范基地。聚焦新疆、內蒙古、陜西、山西等資源富集重點區域，通過沙戈荒、采煤沉陷區、路口異地、煤電升級改造、儲能+“煤炭-煤電-可再生能源”五種一體化聯營創新模式，推動煤炭、煤電、風電光伏實質性聯營，“中煤哈密一通道80萬千瓦風電+20萬千瓦光伏多能互補項目”建設取得突破性進展，電力協調發展和能源供應保障能力不斷提升。

聚焦優化管理機制，提升保供核心能力

強化區域一體化管理增強能源供應能力。大力推進組織整合，結合能源保供需要和煤炭資源重點地區企業實際情況，按區域整合晉蒙兩地煤炭企業及煤化工企業，新設成立蒙東區域公司。持續推進管理整合，充分發揮“橫向區域協同+縱向專業管理”一體化管理優勢，實施平朔礦區、新疆地區企業一體化整合或一體化管理，形成區域煤炭資源集聚效應，有效提高煤炭生產能力，2023年完成商品煤產量2.4億噸，超預算1100萬噸，同比增長6.7%。

加強內部產業協同強化重點領域保障。充分發揮煤炭、電力、煤化工產業鏈協同優勢，持續加大內部電力、煤化工企業的自產煤炭供應力度，實現產業鏈上下游資源互補，全力保障電力、尿素等基本生產要素的穩定供應。2023年，電力企業發電機組應開盡開、多發滿發，完成發電量847.8億度，同比增長51.2%。煤化工企業滿負荷生產，完成尿素產量206.6萬噸，同比增長12.6%，圓滿完成2022-2023年度國家化肥商業儲備任務，有效滿足國內尿素市場需求，有力緩解東北等重點區域用肥緊張形勢。

發揮全國營銷網絡優勢全力增銷增供。進一步優化營銷管理體制，全面整合煤炭、煤化工營銷業務，同步完善物流平臺體系，在確保自產煤全產全銷的同時，積極拓寬外購煤資源，大力組織符合限價政策的外購煤用于電煤保供，2023年外購煤銷量0.9億噸、煤炭總銷量3.4億噸。同時，帶頭履行限價承諾，保持長協價格穩定，2023年累計向社會讓利280億元，為穩定煤炭供需基本盤、降低社會用能成本發揮積極作用。

聚焦提升供給能力，穩固能源保供基礎

深化煤炭資源整合推動資源增儲上產。持續深化供給側結構性改革，完善煤炭資源整合平臺，提高煤炭資產專業化管理水平和整體運營效能，在前期接管6家央企煤炭資源、增加煤炭產能1.2億噸基礎上，新接收6座煤礦、增加煤炭產能870萬噸，煤炭供給能力不斷提升。充分發揮專業化煤炭企業優勢，全力推動煤礦產能核增，近三年來累計核增煤炭產能4030萬噸，先進產能進一步釋放。

穩妥推進高風險項目退出筑牢保供基礎。把退出高風險項目作為源頭管控風險的關鍵，下大力氣實施建設板塊瘦身健體，先后剝離32個高風險礦建施工項目，有序退出高風險低產能煤礦，限期關閉退出7座風險高、儲量少、效益差的煤礦，本質安全能力不斷增強。

大力推動煤礦智能化建設提高供應效率。按照“少人則安、無人則安”安全理念，加快智能化煤礦建設，推動“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，累計建成25處智能化煤礦，9個智能化選煤廠，減少井下作業人員5000人以上。其中，9個案例入選全國煤礦智能化建設典型案例，安全保障能力大幅提升，為技術創新升級和先進產能釋放奠定了堅實基礎。