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進入2月以來，山西省在做好科學防控新冠肺炎疫情工作基礎上，有序推進各類企業復工復產。作為能源大省，煤炭行業在山西省有著舉足輕重的作用，企業復工復產效果如何?3月底，國家稅務總局山西省稅務局發揮稅收大數據作用，跟蹤監測全省七大省屬煤企581戶子、分公司及成員單位，對2月10日至3月8日開具銷售發票和取得購進發票的戶數和金額，與去年同期進行比較分析，從中一窺全省煤炭經濟運行動態和稅收形勢。數據顯示，山西省煤炭企業復工之后，整體發展穩中向好。

銷售超去年同期

逐周穩步上升

經濟決定稅收，稅收反映經濟。增值稅發票數據具有覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的優勢。

增值稅發票數據顯示，復工復產以來，省屬七大煤企日均開票份數1343份，恢復至去年同期的81.7%;累計開票金額520.4億元，與去年同期相比增長2.3%。與3月4日省能源局發布的全省生產煤礦數量、產能利用率和日產量均恢復到正常水平相吻合。其中，復工后第一周、第二周、第三周、第四周日均開票份數分別恢復至去年同期的85.1%、76.5%、78.5%和93.3%，累計開票金額占去年同期的比重分別為62.4%、106.6%、108.7%和116.1%。由此可見，煤炭銷售已經超過去年同期，呈現逐周穩步上升態勢。

從開票金額看，山煤、潞安、晉煤、同煤等四煤企均超去年同期。山煤情況最好，開票金額比去年同期增長41.2%;潞安、晉煤、同煤三煤企開票金額比去年同期分別增長13.8%、7.1%和0.1%。晉煤、陽煤、山煤銷售開票金額均超百億元。晉能、焦煤、陽煤三煤企開票金額是去年同期的八成以上。

此外，復工以來，煤炭相關行業累計開票金額849.5億元，占去年同期的比重為87.8%。其中，煤炭開采和洗選業累計開票金額509.8億元，是去年同期的93.5%，煤炭及制品批發業累計開票金額339.8億元，占去年同期的比重為80.3%。對比看，省屬七大煤企日均開票份數占去年同期的比重超煤炭行業8.2個百分點，累計開票金額占去年同期比重超煤炭行業14.5個百分點。

購銷均有序恢復

銷售好于采購

發票是企業經營的商事憑證，實時記載著交易貨物和服務種類、數量、金額等明細信息，具有全方位反映經濟活動的獨特優勢，海量發票數據聚合起來，就是一張清晰的“經濟運行態勢圖”。

2月10日-3月8日，省屬七大煤企省內外銷售占比分別是55.6%和44.4%，與去年同期相比，省外銷售提高0.3個百分點，且省外比重略有提高。其中，省內銷售開票294.3億元，省外銷售開票226.1億元。由此可見，省內外市場結構穩定。

與此同時，對湖北銷售金額已近去年同期水平。煤炭企業堅決落實山西省“不講條件助湖北”的保供要求，全力保障供應。省屬七大煤企對湖北省的銷售額達7.6億元，占去年同期銷售金額的95%。陽煤、潞安對湖北銷售激增，分別是去年的3.8倍和1.2倍;焦煤和晉煤銷售金額占去年同期的比重均達87%以上。

整體來看，全省煤炭企業采購恢復情況低于銷售。復工復產以來，省屬七大煤企累計采購金額411.1億元，恢復至去年同期的94.1%，低于銷售恢復8.2個百分點。

人員材料資金運輸

依然存在瓶頸

“就像奮戰在一線救人的醫護人員，稅收經濟分析工作其實也在為經濟‘把脈’，提出建議，為政府精準施策提供參考?！闭劶岸愂战洕治觯《悇站质杖胍巹澓怂闾庁撠熑吮硎?。

通過對發票數據的分析，山西省煤炭行業復工復產情況整體穩中向好，但仍需高度重視生產經營過程中出現的新情況、新問題。從價格監測來看，部分煤炭企業采用年度長協與月度長協相結合的定價機制，價格暫時未受太大影響。但還有些煤炭企業受下游企業復工復產進度不一、部分項目停產減產、采購需求減少、公路外運階段性受阻等因素影響，已出現煤炭價格和銷量同時下降的苗頭。

3月9日，中國太原煤炭交易價格指數化工用煤同比、環比雙降，同比降幅分別是9.55%和1.2%，動力煤同比下降3.29%;1-2月份，焦煤銷量同比減少72.42萬噸，減幅3.54%;商品煤綜合售價同比減少9.17元/噸，減幅1.26%。由此需要煤炭企業合理制定生產銷售計劃，緊盯市場波動情況，及時調整生產經營策略，把疫情帶來的損失降到最低。

據了解，部分企業還面臨生產一線缺員，公路運輸受限，造成設備及配件、井下支護材料、爆破材料等生產材料供應緊張，企業非煤業務萎縮，加劇了企業資金壓力等問題。

運用稅收大數據

助企用足用好政策

疫情發生以來，在確保做好防疫工作的前提下，山西省稅務部門充分運用大數據手段識別受疫情影響較大行業納稅人，細致梳理和分析產業鏈、上下游需要解決的問題，以落實推進支持疫情防控和復工復產各項稅費優惠政策、措施迅速落地為立足點，積極主動為企業提供拓展服務，采取制定“一企一策”政策清單和工作臺賬，“線上+線下”分類分級輔導等方式，對癥解決困難、精準破解難題，為企業復工復產添薪續力。

通過對省屬煤炭企業的發票分析，稅收專家們歸納建議：一是積極推動地方建立復工復產跨區域聯動機制，做好煤炭企業復工復產分析，促進省內配套產業同步復工復產，提升上下游產業銜接的效率，防止相關產業鏈被其他地區替代。二是跟蹤關注購銷不均衡的企業，為疏通上下游銜接不暢提供稅務支撐;針對銷售恢復嚴重滯后于采購的行業企業，防止大量庫存積壓和現金回流風險。三是嚴格落實各項優惠政策，精準施策，一對一輔導宣傳，及時用足用好各項稅費優惠政策，緩解企業資金難題。復工復產以來，稅務部門已為同煤、陽煤、晉煤辦理延期繳納稅款555.7萬元。

未來，將有更多企業按照計劃逐步復工復產。稅務部門將進一步拓展分析的維度和思路，在企業用工支持、經濟秩序維護、完善制度等方面著力，更加精準地服務企業復工復產、達產達效。