在全球能源變革的新時代下，煤炭行業發展走向何方？能源綠色低碳發展大勢所趨，煤炭發展方式如何轉變？轉型創新成主題，煤炭企業如何書寫答卷？這些問題在近日舉行的第十七屆中國國際煤炭大會上或許可以找到答案。
全球能源變革能源平臺將成新業態
本屆大會上，來自中國、美國、俄羅斯、澳大利亞、印度、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、韓國等國家和地區的近500名代表，以“高效低碳，探索煤炭創新之路”為主題，共謀新時期新形勢下煤炭行業高質量發展良策。
國務院發展研究中心企業研究所研究員周健奇介紹，全球能源變革的新時代已經開啟。2040年后，非化石能源供應量將超化石能源，是一次能源主要來源。未來，能源平臺將成為新時代能源產業的重要業態，其利用數字技術將身處不同地點的有能源產品、服務需求的客戶連接起來，并進行商務互動。
至于中國的煤炭產業，她則認為發展趨勢不容樂觀。一方面，多因素疊加，當前煤炭消費增速明顯趨緩，尤其是電煤。另一方面，我國煤炭產業供給側結構性改革瓶頸尚未突破，煤炭企業的轉型發展也大多沒有實現根本性突破。不過，在我國經濟由高速增長轉向高質量發展的轉型階段，工業增長對鋼鐵、煤炭等傳統行業依然保持著高依賴度，在此背景下，煤炭產業要在挑戰中尋找轉型機遇。“煤炭企業可以利用傳統優勢，通過‘新’‘老’協同，積極融入能源平臺新生態。”周健奇建議，不同煤炭產區可根據本地特點，尋求差異化轉型，積極爭取大企業主導的國家試點。煤炭企業則需加快實施煤炭供應鏈管理，實現煤炭精益供應。另外，煤炭企業應轉變發展理念，掌控煤炭供應鏈管理的核心環節，把握國有資本投資運營體制改革及混合所有制改革的契機，并積極擁抱網絡，成長為具有服務特性、綠色特征的新時代能源企業。
電煤供需形勢局部地區階段性偏緊
與煤炭行業唇齒相依的電力行業，近十年來呈現良好發展態勢，電源結構不斷向清潔、低碳、節約方向邁進。“十年間，煤電裝機占總裝機容量的比重，由2009年的68.5%降至2018年的53.0%，燃煤發電量占比由2009年的77.9%降至2018年的63.7%，從裝機和發電量占比來看，煤電依然是中國電力供應中不可或缺的主力電源和基礎電源。”中國電力企業聯合會專職副理事長于崇德介紹。
值得注意的是，當前我國煤炭轉化電力的比例尚偏低。“我國電煤占煤炭總消耗量比重為53%，從世界范圍看，美國和澳大利亞為91%、德國80%、加拿大78%、英國73%。”于崇德指出，同發達國家相比，中國發電用煤占煤炭消費總量的比重偏低，煤炭優化利用仍具有較大空間。
“2018年，全國規上企業原煤產量35.5億噸、同比增加1億噸；煤炭凈進口2.76億噸、同比增加0.13億噸；國內煤炭供應量總體滿足消費需求，但進口煤政策變化削弱了沿海地區的電煤供應穩定性，加劇了電煤供需緊張的局面，導致電煤價格再次快速上漲。”中國電力企業聯合會行業發展與環境資源部電力供需分析處處長侯勇分析稱，中國電煤采購價格指數CECI顯示，2018年全年5500大卡現貨成交價格波動范圍為569~752元/噸、綜合價波動范圍為571~752元/噸，各期綜合價均超過綠色區間上限，國內煤電企業采購成本居高不下。預計2019年電煤供需形勢總體平衡，局部地區仍將出現階段性偏緊態勢。
煤企“走出去”參與全球煤炭市場貿易分工
毋庸置疑，煤炭具有的價格實惠、儲量豐富和便于運輸等優點，是保障能源安全的“穩定器”和“壓艙石”，是全球能源系統的核心。此次大會認為，煤炭未來一段時期作為主體能源和基礎性能源的地位不會改變，這一觀點在各國參會人員中達成了共識。“對于傳統能源企業而言，在全球范圍內進行資源整合，是實現可持續發展的必經之路。”兗礦集團有限公司總經理李偉指出。
近年來，兗礦集團實施布局優化、轉型調整、鞏固提升“三步走”戰略，穩妥推進澳大利亞、加拿大、拉美地區開發建設，全球產業鏈布局能力、國際競爭實力凸顯，成為國內對外開放程度最高的能源企業。李偉由此將煤炭企業“走出去”的經驗總結為五方面：高效的資源整合能力、卓越的產融結合能力、突出的技術創新能力、全球的融合發展能力以及系統的風險管控能力。
他表示，推動煤炭企業做強做優做大，必須高效實施煤炭資源優化整合，深化國際產能合作，充分發揮國際國內“兩種資源、兩個市場”的協同優勢。而推動新時期煤炭企業國際化發展，還需要實施產融結合戰略，推動企業發展和資本運營“雙輪驅動”，打造治理規范高效、產業布局合理的現代化企業。另外，煤炭企業“走出去”，需要樹立合作共贏理念，堅持入鄉隨俗、文化互融、屬地管理，做到四個融合，包括屬地融合、人才融合、文化融合和管控融合。
“我國煤炭企業開展境外投資、經營，面臨著一系列宏觀政策層面和企業投資層面的風險挑戰。”李偉建議，國家層面應完善審批、監管和風險防范體系，加強與各國政府的交流，推動煤炭企業國際合作；政府主管部門層面，應加強境內煤炭企業間的協調引導作用，充分利用國內巨大的市場需求，爭取最大的投資效益；煤炭企業層面，應通過購買煤炭資源、獲取煤炭勘探權或開采權等方式，獲取稀缺煤種資源，主動參與全球煤炭市場貿易的分工體系，實現產品、人力、裝備和技術“全方位輸出”。（中國電力報）
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- 煤炭科學研究總院 2019-05-20